安全管理的三個閉環程序
以“責任無縫隙”管理為基礎,推動諸要素、諸環節的控制力,從而使任何一件事情都處于不間斷的反饋與監控之下,杜絕出現責任的真空地帶,對每一項工作的制定與執行實施過程控制,建立起制訂→落實→完成→反饋的閉合程序,使整個安全生產大系統形成一條封閉的管理鏈,確保安全生產系統的閉環控制,做到凡事有目標、有管理、有制度、有考核、有結果、有反饋的閉環式管理模式。
Part.01
“行為控制管理閉環”
程序包括:會議組織→貫徹執行→現場監督→考核復查→補充完善→結果反饋
(1)會議組織:按照職能劃分和誰主管、誰負責的原則組織召開會議,落實會議議程和會議內容的策劃,通知參會人員,做好會議簽到和會議記錄,根據會議精神形成會議紀要并及時上傳下達。
(2)貫徹執行:按照會議精神或會議紀要,依據有關制度和技術規程規定,所有參會人員要明確分工,落實責任,認真制定工作方案和整治措施,積極組織實施。
(3)現場監督:安委會成員,職能科室、工段負責人及相關人員按照各自崗位職責、會議精神或會議紀要要求,定期不定期的到生產作業現場進行服務指導、監督檢查。
(4)考核復查:安委會成員,安環室及有關職能科室要根據會議精神或會議紀要所規定的問題解決期限和工作方案及整治措施,按期進行復查,對落實不到位,執行不力,責任心不強,未能按期保質保量完成工作任務的單位和人員按公司安全工作獎懲辦法及有關規定進行考核。
(5)補充完善:有關單位在執行會議精神或會議紀要所規定的工作程序時,對出現的新問題、新情況及領導安排的臨時工作,要及時補充措施和解決方案,突出其針對性、可操作性,最大限度地保障安全生產,并向有關領導和部門請示匯報,必要時再次組織召開會議。
(6)結果反饋:工作進度和整治結果要及時向有關領導和部門請示匯報,工作程序結束后按期匯總相關資料,部門專職人員做好備案存檔工作。
Part.02
“隱患排查管理閉環”
程序包括:隱患排查→分類整理→落實整改→復查驗收→信息反饋→新的隱患排查
(1)隱患排查:實業部級隱患排查,每月排查四次,安全辦公室組織,安委會成員全部參加,各科室、工段行政正職必須參加,有關專業技術人員參加,對所有生產、辦公區域全面排查;特殊時期的隱患排查,法定節日和有重大活動時排查,安全辦公室組織,安委會成員參加,各科室、工段負責人必須參加,有關專業技術人員參加,對所有生產、辦公區域全面排查;專業(項)隱患排查,定期進行排查,專業科室組織,主管領導參加,有關科室、單位負責人必須參加,有關專業技術人員參加,明確檢查項目及內容;工段級隱患排查,每周排查兩次,工段段組織,工段有關人員參加,包??剖胰藛T參加,對工段所有生產場所、崗位和責任區域全面排查;班組級隱患排查,帶班長、班組長及崗位人員對所有作業區域每班、每時進行排查;專職安全員每班對所有作業區域進行排查。以上各類隱患排查要做到有計劃、有組織、有安排。
(2)分類整理:所有參加人員對檢查出的問題對照安全檢查表認真分析填寫,小組負責人負責匯總并向檢查組匯報,按照《安全生產隱患排查分級管理辦法》規定的“四定三不推”原則分級進行整改(四定:定人員、定措施、定資金、定期限。三不推:班組能解決的不推給工段;工段能解決的不推給實業部;實業部能解決的不推給公司),所有檢查人員要在安全檢查表上簽字確認,按照誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負責的原則執行。
(3)落實整改:各級隱患排查中對檢查出的隱患按“四定三不推”原則及時下發隱患整改通知書,明確責任人員,制定整改措施及預案,規定整改期限,落實整改資金。對重大安全隱患排查實行“五落實”,即落實排查整改內容、整改時間、整改措施、整改負責人、驗收人,不落實不放過,堅決杜絕重大安全隱患。
(4)復查驗收:各級隱患排查中對檢查出的隱患,責任人要按制定的整改措施和規定的整改期限及時整治隱患,隱患排查組織負責人要按期組織有關人員按有關制度和技術規程規定進行復查驗收,在隱患整改通知書上填寫清楚復查結果,簽字確認,對其負責,對復查驗收不合格的項目,負責人要查找原因,落實措施,責成責任人限期整治,并按公司有關規定考核處罰。
(5)信息反饋:隱患整治復查驗收結果,責任人要向有關領導反饋信息,并及時向有關部門返還隱患整改通知書,部門專職人員做好備案存檔工作。
(6)策劃新排查:按照隱患排查規定的排查時間、人員組成、排查內容和排查程序組織進行下一次隱患排查。
Part.03
“技能提升管理閉環”
程序包括:崗位設置→技能學習→考試考核→跟蹤復查→獎優罰劣→崗位調整
(1)崗位設置:根據經營責任制,結合生產實際,遵循“指標最優、效益最大”的原則,以“精細化”管理為手段,以安全生產為保障,制定科學、合理的崗位定員。年初根據各單位生產任務召開定員編制工作會議,結合上年度實際情況,確定生產一線、輔助生產、后勤服務、機關科室崗位設置并做好會議記錄和會議紀要。
(2)技能學習:根據年度職工培訓工作計劃,按照年度計劃會和安全環保工作安排,結合實際,制定年度職工培訓計劃和實施方案。根據職工培訓計劃和實施方案的安排組織實施,按照職工培訓計劃和實施方案規定的時間按時辦班,聘請有關專業人員擔任培訓教師,做好培訓教材的審定工作,勞人部門指定專人對培訓工作進行考勤和管理。
(3)考試考核:根據學員培訓情況,通過理論考試、實際操作、技術比武,結合學習態度、工作態度、考試成績對學員進行綜合考核,對不合格人員進行再次培訓、再次考核,并安排專人做好備案存檔工作。
(4)跟蹤復查:根據學員在生產工作中的表現,不定期對學員進行考核檢驗,核實理論于實際相結合的程度,找出偏差,修正目標,確定下一步培訓方案;充分發揮培訓的最大效能。
(5)獎優罰劣:通過考試考核,評定優秀的學員,對部分工種學員分類給予獎勵,對成績優秀的學員實行技術工人骨干津貼;對于應參加培訓學習而未參加的人員及參加培訓學習考核不合格的人員根據相關規定進行考核,給予所在單位及個人相應的經濟處罰。
(6)崗位調整:對于培訓考試不合格者,首先由所在單位進行思想教育,找出原因,使之認知程度提高,再由相關部門根據其自身特點進行重點培訓;考核仍不合格者調整工作崗位或下崗管理。