經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院日前(2015年5月20日)印發(fā)《中國制造2025》,部署全面推進實施制造強國戰(zhàn)略。這是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)。
制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場,是立國之本、興國之器、強國之基。當(dāng)前,全球制造業(yè)發(fā)展格局和我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化,必須緊緊抓住當(dāng)前難得的戰(zhàn)略機遇,突出創(chuàng)新驅(qū)動,優(yōu)化政策環(huán)境,發(fā)揮制度優(yōu)勢,實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。
《中國制造2025》提出,堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針,堅持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo),立足當(dāng)前、著眼長遠,整體推進、重點突破,自主發(fā)展、開放合作”的基本原則,通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標(biāo):第一步,到2025年邁入制造強國行列;第二步,到2035年我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平;第三步,到新中國成立一百年時,我制造業(yè)大國地位更加鞏固,綜合實力進入世界制造強國前列。
圍繞實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標(biāo),《中國制造2025》明確了9項戰(zhàn)略任務(wù)和重點:一是提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力;二是推進信息化與工業(yè)化深度融合;三是強化工業(yè)基礎(chǔ)能力;四是加強質(zhì)量品牌建設(shè);五是全面推行綠色制造;六是大力推動重點領(lǐng)域突破發(fā)展,聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點領(lǐng)域;七是深入推進制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;八是積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);九是提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平。
《中國制造2025》明確,通過政府引導(dǎo)、整合資源,實施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等五項重大工程,實現(xiàn)長期制約制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)突破,提升我國制造業(yè)的整體競爭力。
為確保完成目標(biāo)任務(wù),《中國制造2025》提出了深化體制機制改革、營造公平競爭市場環(huán)境、完善金融扶持政策、加大財稅政策支持力度、健全多層次人才培養(yǎng)體系、完善中小微企業(yè)政策、進一步擴大制造業(yè)對外開放、健全組織實施機制等8個方面的戰(zhàn)略支撐和保障。