特朗普夸下海口,要讓美國在他的治理下變得“更偉大”,重振制造業(yè)是他的一個重要抓手。中國企業(yè)會不會真的被美國吸走?
表面看,特朗普是要讓“美國制造”重新攻占美國和全球市場,但實際上,這些豪言壯語更多還是針對美國的就業(yè)問題講的。有些美國人習(xí)慣從“零和游戲”的視角出發(fā),將美國的就業(yè)問題同中國直接掛鉤,認(rèn)為中美貿(mào)易額變大了,中國人的飯碗多,美國人的飯碗就會相應(yīng)減少。在這些人看來,美國的就業(yè)問題,轉(zhuǎn)變成了怎樣讓中國人的飯碗重新變成美國人的飯碗。
真正的問題是,美國人能不能拿走中國人的飯碗,拿走了能不能端得???
微型鋼鐵廠技術(shù)令美國鋼鐵廠在50年內(nèi)減少了75%的雇員,同時產(chǎn)量維持不變。圖片來自David McNew/Getty Images
規(guī)律使然
資本往低成本、高收益的地方走,這是基本規(guī)律,也是導(dǎo)致多年來美國無法重振傳統(tǒng)制造業(yè)的主要問題。哪里有更多的利潤,哪里的勞動力價格水平更低,資本就會向哪里轉(zhuǎn)移,無論誰入主白宮,這個規(guī)律是改變不了的。美國企業(yè)此前出現(xiàn)的外包潮從根本上講,就是資本本性使然。
對于美國資本來講,未來最能獲利的領(lǐng)域在哪里?從目前形勢看,答案很有可能還是金融業(yè)。即使有2008年金融泡沫的破裂,美國眼下最能吸錢的仍然是金融,是錢還在繼續(xù)大量地生錢。《金融時報》不久前評論指出,華爾街的狼性正在回歸。誰都明白,這么下去還會出泡沫,但資本游戲不是向來逃不出這個循環(huán)嗎?據(jù)統(tǒng)計,目前美國金融機構(gòu)資本只有15%左右投資于企業(yè)融資。
根據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計,2011年金融業(yè)產(chǎn)出占美國GDP總量的8.4%,而在上世紀(jì)50年代,還不到3%,此外美國金融類公司的利潤占所有企業(yè)所獲利潤的30%以上。
事實上,特朗普自己做生意,也是遵循上述規(guī)律。他的財富積累主要是靠錢生錢,他的建筑工程主要是靠進口更便宜的中國產(chǎn)品。美國《商業(yè)周刊》最近報道,參加競選前,特朗普經(jīng)手的最后三個工程項目中,至少有兩個從中國進口了鋼材和鋁材。其在芝加哥的一個項目從中國購買了大量節(jié)能型玻璃墻。僅此一項,按照美國市場價格估計,特朗普就讓美國公司失去了一筆超過3.5億美元的訂單。
特朗普陣營競選所用的部分杯子和T恤產(chǎn)自中國和洪都拉斯。圖片來自網(wǎng)絡(luò)
特朗普以“生意人總統(tǒng)”自居,再加上其經(jīng)濟團隊有這么多人是做生意出身,他們不會不明白這些年美國究竟是在靠什么賺錢。他們也明白,正是這種賺錢方式,導(dǎo)致了美國式的“去工業(yè)化”,同時也導(dǎo)致了美國的貧富差距不斷加大。
奧巴馬又何嘗不想重振美國。美國搞TPP的目的之一就是要提升美國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,或者說是想把失去的地位重新找回來。美國是全球最大的消費市場,這是美國試圖重組全球制造業(yè)鏈條的本錢。但是,美國一些學(xué)者和研究機構(gòu)算了賬,發(fā)現(xiàn)最終美國制造業(yè)非但不能借TPP重回產(chǎn)業(yè)鏈,反而只會進一步將國內(nèi)市場讓給別國制造業(yè),而且進入美國的外國企業(yè)還可以獲得狀告美國政府的權(quán)利。據(jù)世界銀行一份預(yù)測報告,到2030年,TPP協(xié)定將把日本GDP推高2.7%,而美國的GDP只能被拉高0.4%。
所謂重振基礎(chǔ)制造業(yè),多多少少有些反經(jīng)濟規(guī)律。世界上有很多國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都是從基礎(chǔ)制造業(yè)逐步升級到服務(wù)業(yè)、高技術(shù)行業(yè),而從服務(wù)業(yè)和高技術(shù)行業(yè)再轉(zhuǎn)型到基礎(chǔ)制造業(yè),好像都還停留在口號階段。
即使機器人應(yīng)用也無法徹底扭轉(zhuǎn)趨勢。機器人的大量運用可以讓部分制造業(yè)留在或者回歸美國,但不可能持久。再從就業(yè)的角度看,機器人的使用更是只會減少工作崗位,而不會增加美國就業(yè)?!都~約時報》報道寫道:特朗普告訴從事制造業(yè)的工人們,通過嚴(yán)格限制貿(mào)易、離岸外包與移民,他會為他們帶回工作,但經(jīng)濟學(xué)家說,更大的威脅來自另一件事——自動化。
2000年初我到美國工作,買過一些10美元三雙的白襪。襪子織得很厚實??纯礃?biāo)簽,上面居然寫著“美國制造”。這么便宜的“小件”美國也生產(chǎn)?后來,我在《華爾街日報》上讀到一篇文章,原來那時美國市場上的襪子幾乎90%都是美國制造。美國人每年要花費50億美元買襪子,數(shù)額不算少。美國是怎么做到把襪子工廠留在國內(nèi)的呢?
原來美國的制襪廠較早實現(xiàn)了自動化生產(chǎn)。但是,這一優(yōu)勢同樣沒保持多久。這不僅是因為中國人工成本低,也因為中國很快就能制造類似的機器,并擁有了能熟練操作機器的技工。三年后我從美國回國,10美元已能買6雙襪子,美國的襪子制造已被中國替代。
當(dāng)然,上述種種并非意味著美國在制造業(yè)的發(fā)展上就真的難以有所作為。雖然就業(yè)的大幅增加很難,但美國仍然保持著金融、創(chuàng)新和市場優(yōu)勢。如果政策對路,比如繼續(xù)加大對高端制造業(yè)的投入,美國勢必會進一步鞏固其在軍事工業(yè)、醫(yī)療技術(shù)、信息技術(shù)和航空航天等高科技領(lǐng)域?qū)θ蛑圃鞓I(yè)發(fā)展方向的引導(dǎo)力。
亞洲優(yōu)勢
今天,談?wù)撝圃鞓I(yè)振興,在很多國家已經(jīng)成為一種政治時髦,但也只是一種政治時髦。通常人們更容易關(guān)注的是一些抽象數(shù)據(jù),諸如稅收、投資和勞動力價格之類。這些因素自然很重要,但發(fā)展制造業(yè),不是光有這些就夠了。勤勞、守紀(jì)與執(zhí)著精神,同樣不可或缺,甚至更重要。這絕不是政治人物幾句豪言壯語就能實現(xiàn)的。
任何一位走進美國社區(qū)的中國人,即使只停留一兩天,都會明白,美國重振昔日制造業(yè),根本就是一個永遠(yuǎn)不可能實現(xiàn)的夢想。依據(jù)中國人對自身制造業(yè)崛起三十多年的切身體會,看看那些在商場里購物、在街頭閑逛、在公園里休閑的各種膚色美國人的神態(tài),尤其是那些二三十歲的年輕人,你根本無法將他們和成千上萬坐在流水線旁的藍(lán)領(lǐng)聯(lián)系在一起。讓美國人重回流水線,像中國、越南、柬埔寨等國的藍(lán)領(lǐng)那樣工作,已不再可能。在今天的美國,已經(jīng)無法找來愿意干藍(lán)領(lǐng)活且有一定技能的年輕工人。
美國制造業(yè)面臨著嚴(yán)重的勞動力供給不足問題。
制造業(yè)的發(fā)展有很多要素,但歸根結(jié)底是要人去做。一個國家的工業(yè)化與去工業(yè)化與發(fā)展模式相關(guān),也與這個國家或民族的文化傳統(tǒng)相關(guān)。中國制造業(yè)的生產(chǎn)鏈可能會因為勞動力價格上升而出現(xiàn)一定轉(zhuǎn)移,但大多數(shù)不會轉(zhuǎn)移到美國,而是轉(zhuǎn)移到印度、越南、緬甸、柬埔寨等國。
2000年以來,美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)總體呈下降趨勢。
為什么會是這些國家?因為這些國家的年輕勞動力仍然愿意從事基礎(chǔ)的藍(lán)領(lǐng)工作。這個道理同樣可以解釋為什么一些發(fā)展中國家制造業(yè)總是不能真正發(fā)展起來。比如,在我曾經(jīng)工作過的巴西,即使廠商提高工資,恐怕也找不到太多愿意或適合做基礎(chǔ)制造業(yè)的人。富士康當(dāng)年不是夸下???,要把巴西變成其重要加工中心嗎?可廠子開了沒兩年,就被不斷的罷工給折騰得沒了聲息。
目前,無論從生產(chǎn)體系看,還是從鏈條完整程度看,亞洲制造業(yè)在全球都居于領(lǐng)先地位。這與中國制造業(yè)的全面發(fā)展密切相關(guān),也與亞洲一些國家和民族的文化傳統(tǒng)相關(guān)。對于中國經(jīng)濟下一步轉(zhuǎn)型發(fā)展而言,這也是巨大機遇所在。著眼未來,中國除了需要通過金融、稅收等手段,留住一些骨干企業(yè),也要在鞏固和完善亞洲的生產(chǎn)鏈方面多下些功夫。目前,中國一些企業(yè)已經(jīng)開始將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)往亞洲其他國家,比如華為將在印度建造手機生產(chǎn)線。
引領(lǐng)亞洲生產(chǎn)鏈發(fā)展,中國至少可以在三個方面有所作為:一是繼續(xù)做大、做強中國消費市場,通過強大消費需求來推動乃至支撐亞洲生產(chǎn)鏈的完善;二是利用中國已經(jīng)構(gòu)建起來的完備制造業(yè)體系,通過研發(fā)創(chuàng)新,不斷突破,更多占據(jù)制造業(yè)高端鏈條,并繼續(xù)保持在設(shè)備制造領(lǐng)域的優(yōu)勢;三是通過資本、技術(shù)和貿(mào)易等方式的運作,在低端制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移之時,引導(dǎo)和調(diào)整亞洲制造業(yè)整體布局。
逐步完善亞洲生產(chǎn)鏈符合亞洲新興市場經(jīng)濟體的發(fā)展需求,也是未來“一帶一路”能走得更穩(wěn)健的關(guān)鍵所在。一個在生產(chǎn)上編織成網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)結(jié)成鏈條的亞洲,也一定會為21世紀(jì)亞洲全面崛起提供充足的動力。