近年來,有關(guān)原住民族部落的土地利用議題、抗?fàn)?,不斷曝光于社會新聞版面,如美麗灣渡假村引起許多人的關(guān)注及討論;真實事件改編電影「太陽的孩子」以稻田為主軸,聚焦于農(nóng)業(yè)及生計的問題。故事主角舒米·如妮最后成功恢復(fù)水稻田的種植,并致力在傳統(tǒng)與生計之間找尋平衡。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)本是人民主要的生計來源,也包含對生態(tài)系統(tǒng)的維持;然而,當(dāng)代的經(jīng)濟發(fā)展卻使得農(nóng)業(yè)失去維繫生計的功能,甚至因為環(huán)境的人為破壞,使其無法維持生態(tài)系統(tǒng)正常運作。原住民族農(nóng)業(yè)究竟該如何發(fā)展,才能夠重新展現(xiàn)「農(nóng)業(yè)即生活」的基本價值?為此,開始有一些新型態(tài)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式悄悄地在原住民族部落發(fā)根,社群支持型農(nóng)業(yè)(community supported agriculture, CSA)便是其中之一。外國的CSA進入原住民族部落的現(xiàn)象引起筆者的好奇,一個源自于國外的概念如何進入到原住民族部落?它將會如何發(fā)展?與原住民族部落的關(guān)係又是如何?
首先,我們先來了解CSA的真諦。CSA強調(diào)友善環(huán)境的耕作、較短的食物里程及在地社區(qū)食物消費等生產(chǎn)理念,試圖取代傳統(tǒng)的慣行農(nóng)法,進行小規(guī)模、追求品質(zhì)的生產(chǎn)模式。透過「認(rèn)識自己所吃的食物」的方式,建立小農(nóng)生產(chǎn)者與在地消費者的信任及伙伴關(guān)係,最終達(dá)到自給自足的目標(biāo)。提出社群支持型農(nóng)業(yè)的學(xué)者,認(rèn)為「生產(chǎn)者+消費者+每年的互相承諾=社群支持型農(nóng)業(yè)和無限的契機」。如此近似家庭式且小規(guī)模的生產(chǎn)模式,正符合聯(lián)合國2014年所訂定「國際家庭農(nóng)業(yè)年」的精神。CSA的推動者認(rèn)為,唯有透過在地生產(chǎn),才能真正抵抗跨國農(nóng)企業(yè)公司的控制,并符合地方生態(tài)和生活永續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
CSA在歐美、日本等地區(qū)國家已經(jīng)發(fā)展多年,臺灣直到1990年代才跟隨國外的腳步在各地農(nóng)村發(fā)展,學(xué)術(shù)界相關(guān)的討論多半集中討論CSA在臺灣的發(fā)展概況與困境,探討CSA是否可作為有機農(nóng)業(yè)推廣的手段之一。經(jīng)典案例包含大王菜舖子、宜蘭三星鄉(xiāng)行健有機合作社和穀東俱樂部等。然而,針對日前CSA進入到原住民族部落的現(xiàn)象,卻較少有充足的討論。
少數(shù)研究雖曾以位于原住民族部落的福山農(nóng)莊探討永續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展與土地倫理對話,卻沒有具體指出福山農(nóng)莊以CSA模式于福山部落發(fā)展的意義?;仡欉^去臺灣社會經(jīng)濟發(fā)展,受到原鄉(xiāng)推力及都市拉力的影響,大量原鄉(xiāng)青壯年人口外移,原鄉(xiāng)產(chǎn)生人口老化及隔代教養(yǎng)等社會問題,也面臨到傳統(tǒng)知識、文化及價值觀傳承斷層的困境;部落農(nóng)地也因此荒廢多時。
在此背景下,CSA在原住民族部落的發(fā)展,似乎多了點期待及使命。即使核心推動者推展原住民族部落CSA發(fā)展的動機不盡相同,但多認(rèn)為此新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是部落發(fā)展可行的模式之一。接下來,筆者將根據(jù)5個特定且仍在運作之部落CSA農(nóng)場(烏來福山、新竹千甲、南投綠生、長濱永福、鹿野日卡地),提出一些觀察。在提出觀察之前,首先定義何謂部落CSA:位于原住民族部落的CSA農(nóng)場(也就是說,如主婦聯(lián)盟、大王菜舖子等CSA雖與原住民族部落進行產(chǎn)銷合作,但因位于市區(qū),因此不是我們本次要關(guān)注的對象),并且經(jīng)營農(nóng)場至少三年以上(發(fā)展穩(wěn)定)。
在這5個特定的部落CSA農(nóng)場中,其中3家的核心推動者,是從都市來到原住民族部落的漢人;1家為在地原住民自發(fā)性推動部落CSA;另一家則是初期由外部團體輔導(dǎo),而后回歸給在地原住民經(jīng)營的部落CSA。為了解漢人與原住民推動者在經(jīng)營上的差異,筆者首先針對CSA部落推動者及漢人推動者進行比較與討論。發(fā)現(xiàn)漢人推動者多以解決部落問題,或是發(fā)展有機、自然農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向;然而,部落推動者卻是以發(fā)展部落產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)。
「最大的問題是銷售,有跟他們(部落農(nóng)民)收了一些,但就是要秀明的。沒有農(nóng)藥沒有肥料,我們就幫你收,也鼓勵他們轉(zhuǎn)作?!梗h人推動者)
「你來是來見學(xué)、來學(xué)習(xí),跟我們部落的人發(fā)展關(guān)係…把部落當(dāng)做一個五星級飯店,我們一個窗口,你要來,我們就把我們當(dāng)做整體部落產(chǎn)業(yè)的一個面向來告訴大家」(部落推動者)
本文蒐集5個部落CSA曾遇到的「部落問題」,及相對應(yīng)的解決方式如下表,分為經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境及文化面向來呈現(xiàn)。
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問題 |
解決方式 |
經(jīng)濟 |
工作不穩(wěn)定 產(chǎn)銷問題 無儲蓄習(xí)慣 |
提供就業(yè)機會及緊急救助 直接收購或共同販?zhǔn)垡蕴峁╀N售管道 存入帳戶而非給予現(xiàn)金 建立部落經(jīng)濟 |
社會 |
隔代教養(yǎng) 青年人口外移 人口老化 單親家庭 酗酒 就學(xué)狀況不佳 教育程度不高 |
降低部落推力 鼓勵就學(xué) 提供獎助學(xué)金、待用午餐 成立課輔班 協(xié)助尋找外部資源 提供緊急救助 |
生態(tài)環(huán)境 |
噴灑農(nóng)藥 施灑化學(xué)肥料 土壤地力差 |
使用有機、自然農(nóng)法 回復(fù)地力 自行育苗、採種 生物防治害蟲 能源再生永續(xù)發(fā)展 |
文化 |
文化、傳統(tǒng)技藝流失 |
傳承部落傳統(tǒng)技藝、生態(tài)知識及習(xí)俗 保存及應(yīng)用部落的分享文化及傳統(tǒng)祭典 |
總結(jié)上述,當(dāng)代部落CSA以部落經(jīng)濟與社會發(fā)展為目標(biāo),致力解決部落問題;然而,如何有效吸引部落青年回鄉(xiāng),仍是一個待討論的問題。文化面顯示部落CSA的運作嘗試與原住民族的文化及生活結(jié)合,并試圖強化部落族人的文化認(rèn)同;但是尚未見傳統(tǒng)文化創(chuàng)新之處。生態(tài)環(huán)境面則是在于農(nóng)法的使用與推廣。對部落生產(chǎn)者而言是一個「再教育」的過程,更重要的是能夠與傳統(tǒng)農(nóng)耕知識對話,重新將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為鑲嵌回自然環(huán)境中:「在我們的眼里,祖先所教的,幾乎齁很多植物都可以拿來入菜,都餓不死」。
「輔導(dǎo)、結(jié)合小農(nóng),我希望找到更多消費者預(yù)購,變成我生產(chǎn)量跟他的需求量是一樣的,那就CSA嘛。我們要對抗市場經(jīng)濟跟自由經(jīng)濟的模式小農(nóng)才能生存,我要讓很多小農(nóng)建構(gòu)在生產(chǎn)跟消費者之間共生的概念裏頭,本來這個是一個基本的生存之道、互助經(jīng)濟的模式啦,也不是誰發(fā)明的,但是現(xiàn)在也有人講他是CSA嘛,那我們就講噢那就CSA。不是說誰知道CSA或怎幺..那本來就是應(yīng)該要這樣走啦。」(部落推動者)
回顧部落CSA發(fā)展,這些推動者多作為先鋒,參考國外案例或是自行摸索,從而描繪出當(dāng)代臺灣原住民族部落CSA輪廓,也是首先將有機、自然農(nóng)法帶進部落的農(nóng)業(yè)推廣者之一。儘管過程坎坷,甚至到現(xiàn)在還有許多問題待解決,但是他們的努力及發(fā)展經(jīng)驗確實為往后的追隨者開闢一條發(fā)展部落CSA或是有機、自然農(nóng)法的道路。
原住民族部落經(jīng)濟需要由下而上、自發(fā)性、符合地方需求與特性、全面性的發(fā)展,其中包含族群的自我認(rèn)同、傳統(tǒng)文化再生、地方自決、地方產(chǎn)業(yè)振興、家庭與個人經(jīng)濟的改善等課題(謝若蘭、吳慧馨,2010)。僅依靠少數(shù)人的力量是無法全面性的發(fā)展,也無法長久的持續(xù)下去,需仰賴部落集體的力量,共同打造屬于部落、屬于山林的產(chǎn)業(yè)。
筆者認(rèn)為,相較于西方脈絡(luò)下所提出的CSA公式:生產(chǎn)者+消費者+每年的互相承諾=社群支持型農(nóng)業(yè)和無限的契機,在臺灣當(dāng)代原住民族部落的脈絡(luò)下,將更加強調(diào)「原住民族部落」的元素,CSA農(nóng)場和原住民族部落將緊密扣合。因此,筆者認(rèn)為部落CSA的公式應(yīng)為:部落生產(chǎn)者+社群消費者+每年的互相支持=部落社群支持型農(nóng)業(yè)+部落發(fā)展無限契機。