據經濟之聲《央廣財經評論》報道，“所謂有所為、有所不為。只要在某些領域能完成突破，就能為未來打一個很好的基礎，讓中國制造‘十年磨一劍'，十年上一個新臺階！”這句話，是李克強總理在昨天召開的國務院常務會議上特別強調的。在昨天的會議上，有一個議題尤為引人關注，那就是部署加快推進實施“中國制造2025”，實現制造業(yè)升級。
今年兩會期間，“中國制造2025”首次被提出。這個歷經近3年時間制定而成的規(guī)劃，被稱為“用三個10年完成中國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉變”的第一個10年路線圖。“中國制造2025”有哪些亮點？制造業(yè)如何抓住發(fā)展新機遇？全國政協委員、瑞華會計師事務所管理合伙人張連起帶來解讀。
經濟之聲：國務院總理李克強在主持昨天的國務院常務會議時說，要加快推進“中國制造2025”，實現制造業(yè)的發(fā)展升級。“中國制造2025”對中國經濟意味著什么？
張連起：這個“中國制造2025”是升級版的“中國制造”，有“四大轉變”，“一條主線”和“八大對策”。“四大轉變”包括：第一，是“要素驅動”向“創(chuàng)新驅動”轉變；第二，低成本競爭優(yōu)勢向質量效益競爭優(yōu)勢轉變；第三，因為資源消耗比較大，污染物排放比較多，向綠色制造轉變；第四，由生產向服務型創(chuàng)造轉變。一條主線，就是“互聯網+”，就是互聯網+中國制造。“八項戰(zhàn)略對策”包括了推行互聯網+的進程、提升產品設計能力、完善制造業(yè)的技術創(chuàng)新體系、強化制造基礎、提升產品質量、推行綠色制造、培育全球競爭力的企業(yè)群體和優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展現代制造的服務業(yè)。
這“四大轉變”、“一條主線”和“八項戰(zhàn)略對策”表明時代給中國制造提出了最強音，互聯網+就是中國制造升級的具體工具，對轉變經濟增長方式，提供必要的市場環(huán)境，包括為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新加溫，對中國經濟消費升級、信息化、城鎮(zhèn)化等有不可替代的作用。
經濟之聲：“一帶一路”也是我們國家未來發(fā)展的一個戰(zhàn)略性的大手筆，“一帶一路”與實現“中國制造2025”之間有怎樣的聯系？
張連起：“一帶一路”不僅僅提出了中國資本優(yōu)勢，基礎設施建設和軟硬件的互聯互通，更多的是資本、人才、規(guī)則、文化的互聯互通。更重要的是，中國制造出來的中高端產品和中高端裝備在這些絲路國家，在這些亞投行服務的國家，實現落地生根。我們國家的智能裝備制造和工業(yè)化信息化深度融合，中國的開放新格局和經濟新引擎面臨歷史性的機遇，對于提高我們國家的自主創(chuàng)新能力意義非凡。實際上，這是在謀劃一個開放型的新格局，謀劃一個區(qū)域合作新態(tài)勢，以創(chuàng)新驅動為抓手，以互聯網、物聯網技術為依托，把“中國制造”融入“一帶一路”的時代背景和國家整體發(fā)展戰(zhàn)略。
經濟之聲：現在以德國為首的工業(yè)4.0正在歐洲興起，歐洲的一些老牌制造業(yè)國家也正在重新把制造業(yè)作為他們未來發(fā)展的一個驅動。“中國制造2025”和以歐洲為代表的工業(yè)4.0革命之間會不會形成某種競爭關系，中國如何在競爭中占據一席之地？
張連起：無論是從德國的4.0，還是日本、美國的制造業(yè)再復興計劃，都在把工業(yè)向裝備制造和能源新材料工業(yè)領域滲透，在推動傳統(tǒng)工業(yè)生產方式的全方面轉變。我們國家的“中國制造2025”要緊密和“互聯網+”深度融合，產生出新的業(yè)態(tài)、新的模式和新的技術。
“互聯網+”和制造業(yè)結合，味著以信息化手段促進經濟發(fā)展的思路基本確立。以這種互聯網為經濟催化劑，對“中國制造”進行全面升級，需要促使互聯網與各個產業(yè)融合創(chuàng)新，在技術標準、政策等多個方面實現互聯網與“中國制造”充分對接。
經濟之聲：中央不久前剛剛部署了深化體制機制改革、加強實施創(chuàng)新驅動的具體措施，也是為實現“中國制造2025”打下了一個總的思路和主要目標。
張連起：“中國制造2025”很大程度上就是依靠創(chuàng)新，應該說創(chuàng)新是中國制造的不竭動力。創(chuàng)新要清除些障礙，比如說現在地方設置地方保護主義的、壟斷執(zhí)法、不當補貼的，還有前端性審批性準入門檻太高的，都要清除，要為科技成果的轉化提供強大的支撐。
中國制造可能還需要解決“錢從哪兒來”問題，包括要強化資本市場對中國制造的支持，要盡快建立多層次資本市場體系，讓企業(yè)成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體，吸收更多的企業(yè)參與制定國家技術創(chuàng)新規(guī)劃，并且吸納更多專家和企業(yè)家成立相關專家咨詢組。特別是研發(fā)投入政策要一以貫之，要使我們國家真正形成一些具有影響力的產業(yè)、技術研發(fā)集團，在重大方向上和重大領域，要舉國家之力，按照國務院指明的方向，深度推進。
