工作危害分析(Job Hazard Analysis)是一種安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法,適合于對(duì)作業(yè)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,制定控制和改進(jìn)措施,以達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)、減少和杜絕事故的目標(biāo)。
危險(xiǎn)有害因素識(shí)別
危險(xiǎn)有害因素識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ),只有全面、細(xì)致的識(shí)別出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)有害因素,才能進(jìn)而對(duì)這些危害因素進(jìn)行定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià),再根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度制定和落實(shí)控制措施。開(kāi)展工作危害分析,應(yīng)首先識(shí)別作業(yè)活動(dòng)中的危險(xiǎn)有害因素。
識(shí)別作業(yè)活動(dòng)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素通常要?jiǎng)澐肿鳂I(yè)活動(dòng),作業(yè)活動(dòng)的劃分可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段、部門(mén)劃分或者將上述方法結(jié)合起來(lái)進(jìn)行劃分。進(jìn)入受限空間,儲(chǔ)罐內(nèi)部清洗作業(yè),帶壓堵漏,物料搬運(yùn),機(jī)(泵)械的組裝操作、維護(hù)、改裝、修理,藥劑配制,取樣分析,承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),吊裝等皆屬作業(yè)活動(dòng)。
作業(yè)活動(dòng)劃分后,應(yīng)按照表1填寫(xiě)作業(yè)活動(dòng)清單。
表1 作業(yè)活動(dòng)清單
單 位:
序號(hào) | 作業(yè)崗位 | 作業(yè)活動(dòng) | 作業(yè)活動(dòng)編號(hào) |
JHA風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
在識(shí)別出作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等存在的危險(xiǎn)有害因素后,應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,選定合適的評(píng)價(jià)方法,定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。
從作業(yè)活動(dòng)清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識(shí)別每個(gè)步驟的潛在危險(xiǎn)、有害因素,然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施。作業(yè)步驟應(yīng)按實(shí)際作業(yè)步驟劃分,劃分不能過(guò)粗,亦不能過(guò)細(xì),能讓人明白這項(xiàng)工作是如何進(jìn)行的,對(duì)操作人員能起到指導(dǎo)作用為宜。
工作危害分析的主要目的是防止從事此項(xiàng)作業(yè)的人員受傷害,也不能使他人受到傷害,不能使設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響或損害。分析時(shí)既要分析作業(yè)人員工作不規(guī)范的危險(xiǎn)、有害因素,也要分析作業(yè)環(huán)境存在的潛在危險(xiǎn)有害因素和工作本身面臨的危險(xiǎn)、有害因素。
工作危害分析可按照表2填寫(xiě)《工作危害分析(JHA)記錄表》。
序號(hào)
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工作步驟
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危害
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主要后果
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L
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S
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R
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風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
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現(xiàn)有控制措施
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建議改正/控制措施
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其中L表示事故發(fā)生的可能性,S表示事故發(fā)生后果的嚴(yán)重性,R表示風(fēng)險(xiǎn)度 一般來(lái)說(shuō),把風(fēng)險(xiǎn)度(危險(xiǎn)度)表示為事故發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重性的函數(shù): R=f(L,S) 在JHA分析記錄表中,R=L×S,根據(jù)企業(yè)自身情況(包括行業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模大小、資金、安全管理現(xiàn)狀等)將R取值范圍劃分為輕微風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、巨大風(fēng)險(xiǎn)等。
風(fēng)險(xiǎn)度
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等 級(jí)
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應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施
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實(shí)施期限
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20~25
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巨大風(fēng)險(xiǎn)
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在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估
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立刻
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15~16
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重大風(fēng)險(xiǎn)
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采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估
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立即或近期整改
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9~12
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中等風(fēng)險(xiǎn)
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可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通
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2年內(nèi)治理
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4~8
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可接受風(fēng)險(xiǎn)
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可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū),但需定期檢查
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有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理
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<4
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輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)
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無(wú)需采用控制措施,但需保存記錄
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以此為依據(jù)決定優(yōu)先控制順序,落實(shí)控制措施,以改進(jìn)安全管理現(xiàn)狀,保護(hù)員工生命安全健康和公司財(cái)產(chǎn)安全。